Instituto de Estudios Políticos y Derecho Público "Dr. Humberto J. La Roche"
de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas de la Universidad del Zulia
Maracaibo, Venezuela
Esta publicación cientíca en formato digital es continuidad de la revista impresa
ISSN-Versión Impresa 0798-1406 / ISSN-Versión on line 2542-3185Depósito legal pp
197402ZU34
ppi 201502ZU4645
Vol.41 N° 76
Enero
Marzo
2023
Recibido el 14/11/22 Aceptado el 08/01/23
ISSN 0798- 1406 ~ De pó si to le gal pp 198502ZU132
Cues tio nes Po lí ti cas
La re vis ta Cues tio nes Po lí ti cas, es una pu bli ca ción aus pi cia da por el Ins ti tu to
de Es tu dios Po lí ti cos y De re cho Pú bli co “Dr. Hum ber to J. La Ro che” (IEPDP) de la Fa-
cul tad de Cien cias Ju rí di cas y Po lí ti cas de la Uni ver si dad del Zu lia.
En tre sus ob je ti vos fi gu ran: con tri buir con el pro gre so cien tí fi co de las Cien cias
Hu ma nas y So cia les, a tra vés de la di vul ga ción de los re sul ta dos lo gra dos por sus in ves-
ti ga do res; es ti mu lar la in ves ti ga ción en es tas áreas del sa ber; y pro pi ciar la pre sen ta-
ción, dis cu sión y con fron ta ción de las ideas y avan ces cien tí fi cos con com pro mi so so cial.
Cues tio nes Po lí ti cas apa re ce dos ve ces al año y pu bli ca tra ba jos ori gi na les con
avan ces o re sul ta dos de in ves ti ga ción en las áreas de Cien cia Po lí ti ca y De re cho Pú bli-
co, los cua les son so me ti dos a la con si de ra ción de ár bi tros ca li fi ca dos.
ESTA PU BLI CA CIÓN APA RE CE RE SE ÑA DA, EN TRE OTROS ÍN DI CES, EN
:
Re vicyhLUZ, In ter na tio nal Po li ti cal Scien ce Abs tracts, Re vis ta In ter ame ri ca na de
Bi blio gra fía, en el Cen tro La ti no ame ri ca no para el De sa rrol lo (CLAD), en Bi blio-
gra fía So cio Eco nó mi ca de Ve ne zue la de RE DIN SE, In ter na tio nal Bi blio graphy of
Po li ti cal Scien ce, Re vencyt, His pa nic Ame ri can Pe rio di cals In dex/HAPI), Ul ri ch’s
Pe rio di cals Di rec tory, EBS CO. Se en cuen tra acre di ta da al Re gis tro de Pu bli ca cio-
nes Cien tí fi cas y Tec no ló gi cas Ve ne zo la nas del FO NA CIT, La tin dex.
Di rec to ra
L
OIRALITH
M. C
HIRINOS
P
ORTILLO
Co mi té Edi tor
Eduviges Morales Villalobos
Fabiola Tavares Duarte
Ma ría Eu ge nia Soto Hernández
Nila Leal González
Carmen Pérez Baralt
Co mi té Ase sor
Pedro Bracho Grand
J. M. Del ga do Ocan do
José Ce rra da
Ri car do Com bel las
An gel Lom bar di
Die ter Nohlen
Al fre do Ra mos Ji mé nez
Go ran Ther born
Frie drich Welsch
Asis ten tes Ad mi nis tra ti vos
Joan López Urdaneta y Nil da Ma rín
Re vis ta Cues tio nes Po lí ti cas. Av. Gua ji ra. Uni ver si dad del Zu lia. Nú cleo Hu ma nís ti co. Fa-
cul tad de Cien cias Ju rí di cas y Po lí ti cas. Ins ti tu to de Es tu dios Po lí ti cos y De re cho Pú bli co
“Dr. Hum ber to J. La Ro che”. Ma ra cai bo, Ve ne zue la. E- mail: cues tio nes po li ti cas@gmail.
com ~ loi chi ri nos por til lo@gmail.com. Te le fax: 58- 0261- 4127018.
Vol. 41, Nº 76 (2023), 528-539
IEPDP-Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas - LUZ
Inteligencia articial y nuevas formas
de gobierno en la era digital
DOI: https://doi.org/10.46398/cuestpol.4176.31
Tetiana Fursykova *
Liudmyla Chystiakova **
Svitlana Shlianchak ***
Olena Kravchenko ****
Yurii Kuris *****
Resumen
En el momento actual marcado por la impronta de la era digital
y por los avances tecnológicos de la cuarta revolución industrial,
la inteligencia articial IA ha sido desarrollada en diferentes
actividades humanas, tales como: la salud, el entretenimiento, la
seguridad, las telecomunicaciones, el arte y el gobierno. En este
sentido, el objetivo de este artículo fue analizar las capacidades
de la IA en las nuevas formas de gobierno digital, entre las que
destacan: las ciudades inteligentes, el gobierno abierto y la democracia 2.0.
Metodológicamente se trata de una investigación documental, basada en
algunos aspectos del método cartesiano. Además, se utilizó la técnica de las
entrevistas abiertas a dos cientícos sociales para conocer su opinión sobre
los posibles problemas y benecios que trae consigo el uso de la IA en las
labores de gobierno. La información analizada permite concluir que, en el
futuro próximo será muy común el empleo de la IA en distintitas actividades
de gobierno, para incrementar la eciencia y ecacia en la gestión pública
y reducir las tradicionales prácticas de corrupción. No obstante, no se
descartan los problemas que la IA puede tener en términos tecnológicos y
políticos para el ser verdadero de la democracia.
Palabras clave: inteligencia articial; gobierno digital; democracia
tecnológica; era digital; metaversos políticos.
* Volodymyr Vynnychenko Central Ukrainian State University, Kropyvnytskyi, Ukraine. ORCID ID:
https://orcid.org/0000-0003-3744-0707
** Volodymyr Vynnychenko Central Ukrainian State University, Kropyvnytskyi, Ukraine. ORCID ID:
https://orcid.org/0000-0002-9076-2484
*** Volodymyr Vynnychenko Central Ukrainian State University, Kropyvnytskyi, Ukraine. ORCID ID:
https://orcid.org/0000-0001-9893-5709
**** Hryhorii Skovoroda University in Pereiaslav, Pereiaslav, Ukraine. ORCID ID: https://orcid.org/0000-
0002-8736-8128
***** Zaporizhzhia National University, Zaporizhzhia, Ukraine. ORCID ID: https://orcid.org/0000-0001-
7169-9187
529
CUESTIONES POLÍTICAS
Vol. 41 Nº 76 (2023): 528-539
Articial intelligence and new forms of governance in
the digital age
Abstract
In the current moment marked by the imprint of the digital era and by
the technological advances of the fourth industrial revolution, articial
intelligence (AI) has been developed in dierent human activities, such as:
health, entertainment, security, telecommunications, art and government.
In this sense, the objective of this article was to analyze the capabilities of AI in
the new forms of digital government, among which the following stand out:
smart cities, open government and democracy 2.0. Methodologically, this
is a documentary research, based on some aspects of the Cartesian method.
In addition, the technique of open interviews with two social scientists
was used to know their opinion about the possible problems and benets
brought by the use of IA in government work. The information analyzed
allows us to conclude that, in the near future, the use of AI in dierent
government activities will be very common, in order to increase eciency
and eectiveness in public management and reduce traditional corruption
practices. However, the problems that AI may have in technological and
political terms for the true being of democracy are not ruled out.
Keywords: articial intelligence; digital government; technological
democracy; digital era; political metaverses.
Introducción
La inteligencia articial es ciertamente un concepto polisémico que por
su complejidad maniesta posee muchas aristas susceptibles a diferentes
deniciones, no obstante, todo indica que se trata en principio de una
inteligencia no humana y, en algunos casos, supra-humana que tiene la
capacidad para actuar de forma autónoma, evolucionar sistemáticamente
y superar los límites intelectuales de la persona humana, de modo que se
trata entonces de:
(...) un tipo particular de inteligencia tecnológica que, aunque tiene su punto
de inicio en las personas, que es su artíce y causa primaria, puede funcionar
con independencia y autonomía frente a la misma, llegando incluso a superar en
muchos aspectos las capacidades cognitivas y procedimentales de la humanidad
(Brito et al., 2019: 261).
En este orden de ideas, es normal que se formulen un conjunto de
preguntas losócas sobre lo que puede llegar a signicar una forma de IA
madura en nuestras vidas, como condición de posibilidad para visualizar,
prospectiva e hipotéticamente, las posibles aplicaciones políticas de esta
530
Tetiana Fursykova, Liudmyla Chystiakova, Svitlana Shlianchak, Olena Kravchenko y Yurii Kuris
Inteligencia articial y nuevas formas de gobierno en la era digital
forma vanguardista de inteligencia en el futuro próximo de la humanidad
en su conjunto: ¿Es la democracia una forma de gobierno que solo puede
ser direccionada por la inteligencia de la persona humana? ¿Es razonable
suponer que una inteligencia cualitativamente superior pueda idear en cada
momento algoritmos políticos para la gestión eciente del conicto social?
¿Cuáles son los principales riesgos de estar gobernados en algunos aspectos
de la vida social por la IA? ¿Congura el ejercicio del poder de máquinas
inteligentes necesariamente un futuro distópico, como ha querido vender
en la cultura popular la ciencia cción?
De algún modo, estas y otras preguntas similares son respondidas,
aunque sea parcialmente en esta investigación con la urgencia que
determina el momento actual, marcado por la impronta de la era digital, por
los avances tecnológicos de la cuarta revolución industrial
6
y la inteligencia
articial, contexto en el cual, la IA ha sido desarrollada en diferentes
actividades humanas, tales como: la salud, el entretenimiento, la seguridad,
las telecomunicaciones, el arte y el gobierno, entre otras. En este sentido, el
objetivo de este artículo fue analizar hipotéticamente las capacidades de la
IA en las nuevas formas de gobierno digital, formas entre las que destacan:
las ciudades inteligentes, el gobierno abierto y la democracia 2.0.
Por lo demás, este artículo se divide en cuatro secciones desarrolladas
con el propósito de responder a los requerimientos del objetivo postulado.
Concretamente, en la primera, se discute el concepto general de IA y,
nuestro concepto particular, a la luz de los aportes de la literatura revisada
sobre IA y gobierno; en la segunda, se describe los aspectos metodológicos
que hicieron posible el procesamiento de las fuentes documentales
recabadas; por su parte, la tercera sección se constituye en el punto medular
de los argumentos que identican a los autores, al revelar los benecios y
problemáticas inmanentes a la IA y las nuevas o renovadas experiencias de
gobierno digital. Por último, se presentan las principales conclusiones de la
investigación estrechamente vinculadas a los resultados obtenidos.
6 “El concepto de Cuarta Revolución Industrial lo acuña en 2016 Klaus Schwab, el fundador del Foro
Económico Mundial, en una obra homónima. Así que nada mejor que acudir a sus páginas para
encontrar una denición: “La Cuarta Revolución Industrial genera un mundo en el que los sistemas de
fabricación virtuales y físicos cooperan entre sí de una manera exible a nivel global. Sin embargo, no
consiste solo en sistemas inteligentes y conectados. Su alcance es más amplio y va desde la secuenciación
genética hasta la nanotecnología, y de las energías renovables a la computación cuántica. Es la fusión
de estas tecnologías y su interacción a través de los dominios físicos, digitales y biológicos lo que hace
que la Cuarta Revolución Industrial sea diferente a las anteriores”” (Iberdrola, 2023: s/p). Conviene
matizar que esta revolución es un proceso que tiene su epicentro en los países hegemónicos del llamado
norte global y que ha impactado paulatinamente, en mayor o menor medida, a todas las sociedades
humanas.
531
CUESTIONES POLÍTICAS
Vol. 41 Nº 76 (2023): 528-539
1. Literatura revisada sobre Inteligencia Articial y Gobierno
La integración de diversas formas de IA a la gestión y servicios públicos
que ofrecen cotidianamente gobiernos federales, regionales y locales, es al
día de hoy una realidad en aumento en los países del norte global, en este
sentido empresas como Intel, destacan que:
El gobierno y el sector público podrán obtener ventajas excepcionales al
integrar la IA en todos los aspectos de su trabajo. El uso de IA en el gobierno debe
tener en cuenta la privacidad y seguridad, la compatibilidad con los sistemas
heredados y las cambiantes cargas de trabajo… Para el sector público, incluyendo a
los gobiernos federal, estatal y local, la inversión en IA ofrece tremendos benecios.
La IA tiene potencial para ayudar a las organizaciones a trabajar de forma eciente,
gestionar costes y realizar grandes avances en investigación (Intel, 2022: s/p).
Desde los antiguos griegos quienes desarrollaron las primeras
discusiones racionales sobre política, entendida como la vida de la polis o
de la comunidad de ciudadanos, la noción de política tiene esencialmente
implícito la búsqueda del bienestar de las personas, mediante la satisfacción
de sus necesidades materiales y colectivas; no obstante, la dirección
de la comunidad siempre fue, en el pasado y en el presente, un asunto
exclusivamente humano.
En el presente histórico queda claro que el vertiginoso avance
cientíco y tecnológico de algunas sociedades humanas han producido
deliberadamente fenómenos como la nano-robótica, la ingeniería genética
y la IA, con una capacidad formidable no solo para transformar el decurso
de la civilización en un antes y un después, sino, además, para transformar
también a la condición humana en su esencia y existencia ontológica,
tal como suponen los transhumanistas. En consecuencia, estos cambios
estructurales permiten suponer que en un futuro próximo el ejercicio del
gobierno –con todo lo que ello implica en términos de saber y poder– será
una actividad ya no exclusiva de la persona humana, sino también, de otras
formas de inteligencia dotadas de capacidad y conciencia para la toma
autónoma de decisiones de interés público.
En este orden de ideas, fue realmente ilustrativo la lectura hermenéutica
e intertextual de los siguientes artículos cientícos por sus aportes directos
o indirectos al tema que nos ocupó: (Cabello, 2022; Voronkova et al.,
2022; Trusova et al., 2021). En el primer caso Cabello (2022), expone de
forma coherente las posibilidades para el desarrollo sostenible que ofrece
el modelo organizacional de Ciudades Inteligentes, como condición de
posibilidad para reducir las asimetrías sociales, mejorar de forma integral
las condiciones de vida de miles de personas y, al mismo tiempo, diseñar
más y mejores espacios de democracia y participación ciudadana mediante
la ecología de la información pública. Si a esta visión de ciudades inteligentes
se le suman las herramientas que ofrece la IA en materia de comunicación,
532
Tetiana Fursykova, Liudmyla Chystiakova, Svitlana Shlianchak, Olena Kravchenko y Yurii Kuris
Inteligencia articial y nuevas formas de gobierno en la era digital
información y desarrollo de plataformas digitales de servicios públicos, los
resultados proyectados son cuanto menos prometedores.
Por su parte, Voronkova et al., 2022 demuestran que la IA esta
inexorablemente relacionada con la concepción posmoderna de la sociedad
que: por un lado, pone en tela de juicio los grande meta-relatos de la
modernidad como: el marxismo, el cristianismo o la democracia liberal,
entre otros, para estructurar algunos espacios –materiales y simbólicos–
de certeza y estabilidad que permitían apalancar el avance continuo de las
personas y sus comunidades de referencia. Por el otro, al fragmentar los
saberes y tradiciones que sustentan a todo status quo crean las condiciones
de posibilidad para legitimar o, al menos normalizar, la emergencia de
formas de gobierno post-humanas que vendrían a mejorar en teoría,
todas las limitaciones y contradicciones de los gobiernos antropocéntricos
característicos de la modernidad, con un saldo desmedido de corrupción
administrativa, violencia y exclusión social.
Por último, conviene recordar que al decir de Caldevilla (2016), la noción
de democracia 2.0 quiere signicar al conjunto de universos digitales
entre los que destacan: Twitter, Instagram, Telegram, TikTok, Facebook o
Twitch, entre otros, fundamentalmente –las llamadas redes sociales–, los
cuales vienen, por un lado, a instrumentalizar una nueva cultura política
caracterizada por el acceso económico a mucha información contrastada
en cada momento por la opinión autónoma y critica de los participantes en
las redes y; por otro, por la construcción de nuevas formas de participación
política basadas en un modelo de comunicación horizontal que, llegado el
caso, tienen un profundo impacto político en los aparatos decisionales de
las estructuras democráticas de poder. Ya que los actores políticos sienten
que su acciones, gestiones y omisiones, esta sometidas continuamente al
escrutinio público y que la legitimidad de las mismas depende en buena
medida de los niveles de aceptación optimados en las redes.
2. Metodología
Los resultados obtenidos en esta investigación fueron la consecuencia
dialéctica de una metodología híbrida que combino en igualdad de
condiciones el pensamiento losóco y cientíco. En lo losóco fue crucial
la utilización parcial del llamado método cartesiano entendido como una
operación intelectual que despliega al pensamiento racional y escéptico por
cuatro etapas o momento particulares:
• No admitir a priori como verdadera ninguna cosa (duda metódica),
para: “(…) evitar cuidadosamente la precipitación y la prevención, y
no comprender en mis juicios nada más que lo que se presentase tan
clara y distintamente a mi espíritu, que no hubiese ninguna ocasión
de ponerlo en duda” (Descartes, 2010: 47).
533
CUESTIONES POLÍTICAS
Vol. 41 Nº 76 (2023): 528-539
• Dividir cada una de las dicultades, esto es, sujetos, objetos o ideas,
en cuantas partes sea posible para su mejor examen y contrastación.
• Conducción ordena del pensamiento, de lo simple a lo más complejo,
de los abstracto a lo concreto, de lo hipotético a lo real.
• Recuento general de las categorías examinadas (Inteligencia articial
y nuevas formas de gobierno en la era digital) para garantizar en
todo momento que no se está omitiendo nada verdaderamente
relevante sobre el tema.
En cuento a la dimensión cientíca de nuestra metódica, esto es, lo
que trasciende a la especulación losóca propiamente dicha, se hizo
uso de la técnica de investigación documental, apoyada en la revisión de
fuentes veraces obtenidas en artículos cientícos de alto impacto, textos
académicos y notas de prensa sobre el tema, en inglés y en español. Además,
para recabar información primaria se realizaron dos entrevistas abiertas
a destacados investigadores internacionales en el ámbito de las ciencias
sociales y humanas para conocer su opinión calicado sobre el tema de
estudio. Concretamente las entrevistas se desarrollaron con arreglo al
siguiente guion.
Cuadro No. 01: Guion de preguntas abiertas.
Preguntas Objetivo del
articulo
Variables Dimensiones Indicadores Observaciones
¿Es la democracia
una forma de
gobierno que
solo puede ser
direccionada por
la inteligencia de la
persona humana?
Analizar
hipotéticamente
las capacidades
de la AI en las
nuevas formas
de gobierno
digital, entre las
que destacan:
las ciudades
inteligentes, el
gobierno abierto
y la democracia
2.0.
Filosofía
política.
Nuevas
Tecnologías y
democracia en
el siglo XXI.
Toma de
decisiones
racionales.
Ejercicio del
gobierno
democrático.
¿Es razonable
suponer que
una inteligencia
cualitativamente
superior pueda
idear, en cada
momento, algoritmos
políticos para la gestión
eciente del conicto
social?
Filosofía
política.
Nuevas
Tecnologías y
democracia en
el siglo XXI.
Algoritmos
políticos.
Eciencia y
ecacia en la
gestión pública.
¿Cuáles son los
principales riesgos
de estar gobernados
en algunos aspectos
de la vida social por
la IA?
Filosofía
política.
Problemas
objetivos de la
democracia.
Riesgos,
problemas y
contradicciones
de las nuevas
o renovadas
formas de
gobierno.
534
Tetiana Fursykova, Liudmyla Chystiakova, Svitlana Shlianchak, Olena Kravchenko y Yurii Kuris
Inteligencia articial y nuevas formas de gobierno en la era digital
¿Congura el
ejercicio del poder
de máquinas
inteligentes
necesariamente un
futuro distópico,
como ha querido
vender en la cultura
popular la ciencia
cción?
Filosofía
política.
Análisis
prospectivo de
los sistemas
políticos.
Futuro de la
democracia.
Nuevos actores
políticos.
Fuente: elaborado por los autores con arreglo al objetivo general de la
investigación.
Como se aprecia en el cuadro No. 01, las preguntas formuladas en el guion
poseen implícitamente un sustrato más profundo en términos de: variables
dimensiones e indicadores, que orientaron el desarrollo de la investigación,
claro está, sin ninguna pretensión de medición o cuanticación matemática.
Además, fue necesario implementar una especie de triangulación dialógica,
en sentido hermenéutico e inter-textual, que permitió enlazar en las
conclusiones, la opinión de los expertos, las fuentes documentales y la
posición de los autores de la investigación, en una totalidad dialéctica en
la conuyeron saberes objetivos y sesgos subjetivos como sucede en todo
proceso de condicionamiento social del conocimiento (Nikitenko et al.,
2022).
3. Benecios y problemáticas de la Inteligencia articial
aplicada a las nuevas experiencias de gobierno en la era digital
En entrevista realizada al reconocido lósofo e investigador ucraniano
Roman Oleksenko
7
pudimos captar su visión crítica de la IA como
herramienta para el fortalecimiento de la política en general y de la
democracia 2.0 en particular, en aras de mejorar las experiencias de
gobierno abierto. En este sentido, ante la primera pregunta sobre si la
democracia es o no, un gobierno exclusivamente humano, responde que:
“Sí armamos que la democracia es el poder del pueblo, entonces un “objeto
intelectual articial” no puede estar en este proceso, ya que no es un ser
espiritual, no tiene la capacidad de pensar lógicamente y tomar decisiones,
sino solo de responder de acuerdo a los algoritmos que fueron la base de su
programación” (Oleksenko, 2023: 01).
Ante la misma pregunta, el profesor Reyber Parra
8
quien es un destacado
historiador latinoamericano opinó, en contraste con Oleksenko, que lo
7 Profesor en la Universidad Estatal Agrotecnológica Dmytro Motornyi Tavria; Melitopol, Ucrania.
ORCID ID: https://orcid.org/0000-0002-2171-514X
8 Profesor titular en la Universidad del Zulia; Maracaibo, Venezuela. ORCID ID: https://orcid.org/0000-
0002-3231-9214
535
CUESTIONES POLÍTICAS
Vol. 41 Nº 76 (2023): 528-539
avances tecnológicos actuales permiten suponer que fácilmente la persona
humana puede desarrollar –y de hecho ya lo ha hecho– otras formas de
inteligencia como la IA, que tienen las capacidades y condiciones objetivas
para contribuir con el direccionamiento político de las sociedades del siglo
XXI, en términos de toma de decisiones racionales, cuestión que supone
además un completo ecaz con las formas de Estado y de gobierno de tipo
democrático, de cara al verdadero interés común (Parra, 2022: 01).
Por su parte, al responder la segunda pregunta sobre si es razonable
suponer que una inteligencia cualitativamente superior como la IA pueda
idear, algoritmos políticos para la gestión eciente del conicto social,
Oleksenko (2023) armó categóricamente que la inteligencia articial
puede hacer una predicción basada en la experiencia que tiene almacena en
su base de datos, es decir, sobre la base de la información que se le ofreció
previamente. No obstante, cree también que por muy poderoso que sea una
proyección estratégica de esta naturaleza, la resolución de la conictividad
social debe ser, en último término, un campo de acción enteramente
humano.
Como en la primera pregunta Parra (2022) se mostro mas favorable a los
posibles aportes de la IA al desarrollo de la democracia, en consecuencia,
armó que esta forma de inteligencia digital, cibernética y tecnología si
puede ofrecer respuestas útiles a los imperativos que demanda en cada
sociedad la gestión del conicto social y, aunque en un primer momento
su campo de acción va a depender de las variables de la programación
antrópica que marcan la pauta primaria de su software, su capacidad de
aprender y avanzar sistemáticamente le permitirá, en cada momento,
ofrecer respuestas más sosticadas y ecientes a los problemas que se
le plantean en materia política, económica o losóca, de cara a lo que
signica la vida de la polis y la convivencia humana.
Cuando se le pregunto a Román Oleksenko ¿Cuáles son los principales
riesgos de estar gobernados en algunos aspectos de la vida social por la
IA? Respondió de forma clara que el problema fundamental que visualiza
es que la inteligencia articial puede reemplazar a los humanos en todos
los campos de la vida social, incluida la política y la democracia, de hecho,
armo además que este fenómeno de deshumanización de la civilización lo
estamos comenzando a ver ahora y: “Eso da miedo” (Oleksenko, 2023: 01).
Seguidamente, Parra (2022) ante la tercera pregunta formulada opinó
que el principal problema que se evidencia tiene que ver con una posible
incapacidad tecnológica de los algoritmos de la IA para evolucionar
continuamente al calor de los problemas y situaciones dinámicas que
plantea la real política, de modo que en muchos aspectos imaginables la IA
podría ser también una tecnología en esencia y existencia insuciente para
apalancar el funcionamiento optimo de las democracias del siglo XXI.
536
Tetiana Fursykova, Liudmyla Chystiakova, Svitlana Shlianchak, Olena Kravchenko y Yurii Kuris
Inteligencia articial y nuevas formas de gobierno en la era digital
Finalmente, ante la cuarta y última pregunta formulada sobre si
¿Congura el ejercicio del poder de máquinas inteligentes necesariamente
un futuro distópico, como ha querido vender en la cultura popular la
ciencia cción? Oleksenko (2023) sostiene que, aunque no hay suciente
evidencia histórica en este momento para ofrecer una respuesta denitiva
a esta y otras cuestiones similares, la interrogante representa al menos
losócamente una duda razonable, de modo que lo más sensato es
entonces usar los dispositivos de IA únicamente para simular el escenario
político, pero no se debe permitir nunca tomar decisiones vinculantes a las
maquinas inteligentes.
En este mismo orden de ideas, Parra (2022) supone en sintonía con
Oleksenko (2023) que es un futuro distópico ocasionado por la impronta
política de la IA, es potencialmente posible, aunque sea indeseable. Todo
dependerá de los algoritmos iniciales con que se haya programado a estas
formas emergentes de inteligencia, de su capacidad para aprender nuevas
cosas sin el tutelaje humano y de su hipotética conciencia y voluntad
para estructurar un proyecto político e ideológico contario al interés de la
humanidad, situación que vendría a contravenir las llamadas leyes de la
robótica de Isaac Asimov. “En realidad el ser humano debe tener el control
de las acciones de la IA. Por lo tanto, la inteligencia humana debe incorporar
los correctivos necesarios para la marcha eciente de la inteligencia articial
en materia del interés público” (Parra, 2022: 02).
Conclusiones
Luego de analizar las capacidades de la IA en las nuevas formas de
gobierno digital, entre las que destacan: las ciudades inteligentes, el
gobierno abierto y la democracia 2.0, surgen algunas cuestiones básicas
que bien conviene precisar:
1. Todo indica que los criterios académicos que se denen en torno
al alcance y signicado de este tema, están realmente polarizados
en torno a una posición crítica que ve en esta forma avanzada de
inteligencia una amenaza real para la condición humana al desplazar
a la persona de su rol protagónico en el devenir histórico o; por el
contrario, aquellos partidarios de la IA que ven en este fenómeno
una herramienta crucial para el progreso de la humanidad en su
conjunto, de modo que como sostienen Arbeláez-Campillo et al.,
(2021), urge la propagación de una tercera posición más objetiva y
equilibrada más allá del rechazo o de la apología.
2. La relación existente entre gobierno abierto, democracia digital,
nuevas formas de gobierno e IA, es evidente y en muchos sentidos
prometedora. Por lo tanto, el potencial político y democrático de
537
CUESTIONES POLÍTICAS
Vol. 41 Nº 76 (2023): 528-539
esta tecnología dependerá exponencialmente de la creatividad para
diseñar programas y entidades –tangibles o digitales– o sistemas
que se adapten a los requerimiento, necesidades y aspiraciones de
la sociedad civil organizada y, particularmente, a las iniciativas de
gobierno abierto, interesadas en hacer de la transparencia en la
gestión pública el eje transversal de toda acción del gobierno que
busca no ser discrecional.
3. Guste o no, en el futuro próximo será muy común el empleo de la IA
en distintitas actividades de gobierno, para incrementar la eciencia
y ecacia en la gestión pública y reducir las tradicionales prácticas
de corrupción. Pese a esto, no se descarta a priori los problemas que
la IA puede tener en términos tecnológicos y políticos para el ser
verdadero de la democracia.
Sin duda al hablar sobre el ser verdadero de la democracia nos
adentramos a una discusión losóca que trasciende, por mucho, los
propósitos de esta investigación; sin embargo, la visión cartesiana que
sirvió de sustento al método de este trabajo permite efectuar, al menos de
forma lógica, la siguiente armación: no hay verdades denitivas en torno
al potencial de la IA en los dominios de la política, de modo que es imposible
para los autores de esta investigación, determinar en este momento si en
un futuro próximo la IA producirá la superación denitiva del gobierno
del pueblo al construir una especie de tecnocracia post-humana donde
maquinas inteligentes en la forma de algoritmos, tomaran las principales
decisiones con base no ha la voluntad general de la hablaba Rousseau, sino
a criterios cuánticos de utilidad, economía y viabilidad instrumental, entre
otros.
Tampoco es posible dividir hasta sus últimas posibilidades todos los
elementos que conforma el concepto y la realidad del fenómeno IA, no
obstante, de forma provisional podemos decir que se trata de una entidad
tecnológica que se compone por el momento de autonomía y capacidad para
aprender de una forma tan vertiginosa que desde ya ha superado al test
de Turing, que busca develar la naturaleza de un interlocutor no humano
mediante una conversación basada en preguntas simples. ¿Es descabellado
pensar entonces que la IA puede desarrollar su propia ontología para denir
su ser más allá de los parámetros políticos de la voluntad humana, en la que
tiene su causa primaria? Esto es una posibilidad futura de la que no habría
mucho más que decir, más allá de la especulación.
De cualquier modo, al conducir nuestro pensamiento ordenadamente
sobre los usos de la IA en la política y, más aún, en la democracia, se pierde
de vista las diferentes posibilidades abstractas y concretas, materiales
y digitales, que podrían lograr desarrollarse, bien sea en términos de
herramientas tecnológicas al servicio de una ciudadanía informada e
inteligente dispuesta a participar más activamente en la construcción de
538
Tetiana Fursykova, Liudmyla Chystiakova, Svitlana Shlianchak, Olena Kravchenko y Yurii Kuris
Inteligencia articial y nuevas formas de gobierno en la era digital
sus propias realidades, más allá de la tradición acción de las instituciones
políticas tradicionales y de sus actores de poder, o incluso, en la creación
de formas hibridades de gobierno de franco carácter transhumanista y
postdemocráticas en la que se combinen, en igualdad de condiciones, la
voluntad humana con la autonomía decisional de una forma de IA con
capacidades de ser y hacer políticamente por ahora inimaginables.
Referencias Bibliográcas
ARBELÁEZ-CAMPILLO, Diego; VILLASMIL ESPINOZA, Jorge; ROJAS-
BAHAMÓN, Magda. 2021. “Inteligencia articial y condición humana:
¿Entidades contrapuestas o fuerzas complementarias?” En: Revista de
Ciencias Sociales. Vol. 27, No. 02, pp. 502-513. Disponible en línea. En:
https://doi.org/10.31876/rcs.v27i2.35937. Fecha de consulta: 12/03/22.
BRITO PAREDES, Patrio; VILLAVICENCIO AGUILAR, Carmita; SÁNCHEZ
SACA, Pamela. 2019. “Reexiones sobre posibles conictos entre la
inteligencia articial y el futuro de la sociedad” En: Revista de la Universidad
del Zulia. Disponible en línea. En: https://produccioncienticaluz.
org/index.php/rluz/article/view/30800/31842. Fecha de consulta:
12/09/2022.
CABELLO, Sebastián. 2022. Ciudades Inclusivas, Sostenibles e Inteligentes
(CISI). El camino de desarrollo de las ciudades inteligentes. Una
evaluación de Bogotá, Buenos Aires, Ciudad de México y São Paulo.
CEPAL. Disponible en línea. En: https://repositorio.cepal.org/
bitstream/handle/11362/48000/1/S2200488_es.pdf. Fecha de
consulta: 12/10/22.
CALDEVILLA DOMÍNGUEZ, David. 2016. “Democracia 2.0: La política
se introduce en las redes sociales” En: Pensar la Publicidad Revista
Internacional de Investigaciones Publicitarias. Disponible en
línea. En: https://www.researchgate.net/publication/277765671_
Democracia_20_La_politica_se_introduce_en_las_redes_
sociales?enrichId=rgr. Fecha de consulta: 12/10/22.
DESCARTES, Rene. 2010. El discurso del método. Austral-Espasa Galpe.
Madrid, España.
IBERDROLA. 2023. Cuarta revolución tecnológica. Industria 4.0: ¿qué
tecnologías marcarán la Cuarta Revolución Industrial? Disponible en
línea. En: https://www.iberdrola.com/innovacion/cuarta-revolucion-
industrial. Fecha de consulta: 03/01/23.
539
CUESTIONES POLÍTICAS
Vol. 41 Nº 76 (2023): 528-539
INTEL. 2022. La IA en el gobierno es una fuente de contenido extraordinario.
Disponible en línea. En: https://www.intel.es/content/www/es/
es/government/artificial-intelligence.html#:~:text=La%20IA%20
en%20el%20gobierno,inteligencia%20artificial%20en%20el%20
gobierno.&text=El%20gobierno%20y%20el%20sector,los%20
aspectos%20de%20su%20trabajo. Fecha de consulta: 16/10/22.
NIKITENKO, Vitalina; VORONKOVA,Valentyna; OLEKSENKO, Roman;
ANDRIUKAITIENE, Regina; HOLOVII, Liudmyla. 2022. “La educación
como factor de desarrollo de la sociedad conectiva en las condiciones
de la transformación digital” En: Revista de la Universidad del Zulia.
Vol. 13, No. 38, pp. 680-695. Disponible en línea. En: https://doi.
org/10.46925//rdluz.38.37. Fecha de consulta: 12/11/22.
OLEKSENKO, Román. 2022. Inteligencia articial y democracia 2.0 [Entrevista]
(15 diciembre 2022).
PARRA CONTRERAS, Reyber. 2022. Inteligencia articial y democracia 2.0
[Entrevista] (15 diciembre 2022).
TRUSOVA, Natalia; OLEKSENKO, Roman; KALCHENKO, Sergey;
YEREMENKO, Denys; PASIEKA, Stanislava; MOROZ, Svitlana.
2021. “Managing the intellectual potential in the business-network of
innovative digital technologies” In: Studies of Applied Economics. Vol.
39, No. 5, pp. 222-236.
VORONKOVA, Valentyna; NIKITENKO, Vitalina; BILOHUR, Vlada;
OLEKSENKO, Roman; BUTCHENKO, Taras. 2022. “Conceptualization
of smart-philosophy as a post-modern project of non-linear pattern
development of the XXI century” En: Cuestiones Políticas. Vol. 40, No.
73, pp. 527-538. Disponible en línea. En: https://doi.org/10.46398/
cuestpol.4073.29. Fecha de consulta: 12/10/2022.
www.luz.edu.ve
www.serbi.luz.edu.ve
www.produccioncienticaluz.org
Esta revista fue editada en formato digital y publicada
en enero de 2023, por el Fondo Editorial Serbiluz,
Universidad del Zulia. Maracaibo-Venezuela
Vol.41 Nº 76