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MgSc. Lucila Machado
MCs. Gerencia de Proyectos de Construcción
Institución: UNEFA
Correo Electrónico:
Semalu20@gmail.com
Ingeniera Civil 1995, Magister en gerencia de proyec-
tos de construcción 2012, diplomado en entornos
virtuales de aprendizaje, Docente en la Universidad
Politécnica Territorial de Maracaibo, estudiante de la
10ma Cohorte del Doctorado en Arquitectura
Recepción: 27/05/2023 - Aprobación: 01/11/2023
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HACIA UNA GESTIÓN SOSTENIBLE DEL
AGUA SUBTERRÁNEA
RESUMEN
Ante la escasez de agua en el mundo, es necesario
conocer las diferentes alternativas que solucionen esta
problemática, una de ellas es el uso del agua subterrá-
nea Este artícl tiene c etiv analiar el s e-
ciente y sostenible de las aguas subterráneas, como una
opción viable ante la escasez de este vital liquido. Esta
es una investigación cualitativa de tipo documental e in-
formativa, donde se muestran los aportes de varios au-
tores, en referencia al marco jurídico e institucional y los
programas e incentivos sobre planes de gestión sosteni-
le se analian tain ls enecis e iacts ara la
comunidad y el ambiente. El documento advierte que la
sobreexplotación y la contaminación a la que se somete
el uso de estas aguas, tendría efectos devastadores para
la humanidad, por lo que se insta a los gobiernos a consi-
derar el enorme potencial que representan, y la necesidad
de su inclusión en las políticas del estado de manera sos-
tenile ara enrentar la crisis e la eciencia e aa
tanto en la actualidad como en el futuro. En este trabajo,
el tipo de investigación será descriptivo bajo la modalidad
documental. El diseño de investigación es de tipo no ex-
perimental, transaccional y descriptivo, ya que la variable
son las Aguas Subterráneas desde la perspectiva soste-
nible. Sus dimensiones e indicadores son analizados en
su estado natural, sin la intervención de manipulación por
parte del investigador, simplemente se observa su com-
portamiento tal como se presenta en su contexto y en
ents esecícs e tie
Palabras clave: aguas subterráneas, sobre-explo-
tación, sostenibilidad
TOWARD SUSTAINABLE GROUNDWATER
MANAGEMENT
ABSTRACT
Given the scarcity of water in the world, it is neces-
sar t n te ierent alternatives t slve tis r-
blem, one of them is the use of groundwater. The objecti-
ve tis article is t anale te ecient an sstainale
use of groundwater as a viable option in the face of the
scarcity of this vital liquid. This is a qualitative research
of documentary and informative type, where the contri-
butions of several authors are shown, in reference to the
legal and institutional framework and the programs and
incentives on sustainable management plans, the bene-
ts an iacts r te cnit an te envirnent
are also analyzed. The document warns that the overex-
ploitation and pollution to which the use of these waters
is secte l ave evastatin eects r anit
so it urges governments to consider the enormous po-
tential they represent, and the need for their inclusion in
state policies in a sustainable manner to address the cri-
sis ater ecienc t n an in te tre n tis
work, the type of research will be descriptive under the
documentary modality. The research design is non-expe-
rimental, transactional and descriptive, since the variable
is groundwater from a sustainable perspective. Its dimen-
sions and indicators are analyzed in their natural state wi-
thout the intervention of manipulation by the researcher,
simply observing its behavior as it is presented.
Keywords: groundwater, overexploitation, sus-
tainability
VERSO UNA GESTIONE SOSTENIBILE DE-
LLE ACQUE SOTTERRANEE
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RIASSUNTO
Data la scarsità di acqua nel mondo, è necessario
conoscere le diverse alternative per risolvere questo
problema, una delle quali è l’uso delle acque sotterranee.
est articl si rne i analiare ls eciente e
sostenibile delle acque sotterranee come opzione valida
di fronte alla scarsità di questo liquido vitale. Si tratta di
una ricerca qualitativa di tipo documentario e informativo,
in cui vengono mostrati i contributi di diversi autori, in ri-
ferimento al quadro legale e istituzionale e ai programmi
e agli incentivi sui piani di gestione sostenibile; vengono
inltre analiati i eneci e li iatti er la cnit
e l’ambiente. Il documento avverte che lo sfruttamento
eccessivo e l’inquinamento di queste acque avrebbe-
r eetti evastanti er lanit e sllecita i verni a
considerare l’enorme potenziale che esse rappresentano
e la necessità di includerle nelle politiche statali in modo
ssteniile er arntare la crisi ella carena irica sia
oggi che in futuro. In questo lavoro, il tipo di ricerca sarà
di tipo descrittivo con modalità documentaria. Il disegno
di ricerca è non sperimentale, transazionale e descritti-
vo, in quanto la variabile è l’acqua freatica da una pros-
pettiva sostenibile. Le sue dimensioni e i suoi indicatori
sono analizzati nel loro stato naturale, senza l’intervento
di manipolazione da parte del ricercatore, semplicemente
osservando il suo comportamento così come si presenta.
Parole chiave: acque sotterranee, sovrasfrutta-
mento, sostenibilità
INTRODUCCION
El agua subterránea (AS) se encuentra bajo la
sercie terrestre ca ls rs sras e las
rocas más sólidas, constituye la mayor reserva de agua
dulce en la Tierra, su ha utilizado a lo largo de la historia,
y su requerimiento se ha acrecentado en el último siglo.
A nivel global, el AS representa veinte veces más que el
ttal e las aas serciales e ts ls cntinentes
e islas, ymás de 100 veces la cantidad en arroyos y lagos,
de ahí su importancia como reserva y recurso de agua
dulce (Chen et al., 2017).
Para ubicar y llevar a cabo la explotación del AS,
es necesario el uso de instrumentos que permitan un es-
trict anlisis e aciliten s s cntrl lanicación
cuidando factores como el descenso excesivo del nivel
de agua en los pozos; la degradación de la calidad por la
cntainación ese la sercie la intrsión e aa
salina de acuíferos adyacentes; la subsidencia del terreno
o colapsos inducidos por la extracción de aguas subte-
rrneas el iact sre las crrientes e aa ser-
ciales, en humedales y otros ecosistemas acuáticos, y el
comportamiento hidrológico del sistema (Malagón et al.,
2021).
En Venezuela se reporta un grave problema sobre
la disponibilidad del agua potable para la población, po-
siblemente debido a diversos factores como la falta de
mantenimiento y adecuación de embalses, sistema de
aducción en ciudades, el crecimiento poblacional, e in-
adecuada gestión para el abastecimiento, entre otros (Ur-
quiza &Billi, 2020).
En el presente trabajo se describe el suministro de
agua potable en la actualidad, las características hídricas
particulares de las aguas subterráneas, los retos que se
presentan para su gestión sostenible, así como las pro-
puestas para una mejor gestión en Venezuela.
El agua es un elemento crucial para la vida en la
tierra, estrechamente vinculada con el clima,
la energía, las ciudades, el medio ambiente, la seguridad
alimentaria, la pobreza, la igualdad de género y salud. Es
fundamental en las actividades económicas, sociales y
ambientales, e incluida como el sexto objetivo del Desa-
rrollo Sostenible (ODS) propuesto por la Organización de
las Naciones Unidas (ONU), donde se señala garantizar la
disponibilidad y la gestión sostenible del agua y el sanea-
miento para todos (Organización de las Naciones Unidas
(ONU), 2023).
El agua no solo es un elemento imprescindible para
la vida, sino también un derecho fundamental, incluido
en la mayoría de la Constituciones y Leyes de los países,
recnci c eria írica enia c la ca-
pacidad de un territorio para garantizar el acceso iguali-
tario, en calidad y cantidad, para proporcionar el servicio
de agua, adaptándose a los cambios que se presenten,
permitiendo de esta manera el desarrollo humano y eco-
nómico sostenible de su población (Urquiza &Billi, 2020).
cntinación se inican ls etivs esecícs
que se han alcanzado con la investigación:
* Caracterizar los sistemas de agua subterráneas
desde la perspectiva del desarrollo sostenible.
Año 11 - Vol. 22 / Issn:2244-8764
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* Establecer los instrumentos y principios eco-
nómicos que rigen el desarrollo sostenible de las
aguas subterráneas.
* Establecer los instrumentos y principios eco-
nómicos que rigen el desarrollo sostenible de las
aguas subterráneas.
* Generar lineamientos teóricos que fundamenten
la organización social efectiva para el desarrollo
sostenible de las aguas subterráneas.
* naliar la etlía tiliaa ara canticar
los niveles de uso sostenible de las aguas subterrá-
neas desde una perspectiva crítica con propuestas
de cambios.
De todas las regiones del mundo, América Latina
es la que cuenta con la más alta disponibilidad per cápita
de agua dulce; pero 1 de cada 4 personas no tienen ac-
ceso adecuado al servicio de agua potable, y 7 de cada
10 no poseen un saneamiento gestionado de manera se-
ra r insciencia en el acces al servici asencia
de una infraestructura estable, etc. Por lo general esto
ocurre en los sectores económicos más bajo, impactando
física, social y económicamente a una gran cantidad de
personas (Comisión Económica para América Latina y el
Caribe (CEPAL), 2022).
Para Venezuela, el Índice de Seguridad Sanitaria
Mundial reporta el acceso limitado al servicio de agua po-
table en varias de sus regiones, afectando primordialmen-
te a la salud pública, evidenciado durante la pandemia
de COVID 19, que le llevó a un índice de puntuación de
55,3%, siendo el mayor del 100%, y ocupar el lugar 176
de 195 países (Global Security Index (GSI) 2021). En el
estado Zulia la crisis hídrica es grave y crónica, agravada
en la última década por la crisis eléctrica, y en el 2019 el
40% de los hogares presentaban interrupciones recurren-
tes en este servicio (Aula Abierta Venezuela (AAV), 2021).
En Maracaibo, su capital, el 85% de sus habitantes lo ca-
lican neativaente el n l recien nnca sl
el 2,3% lo tiene en ocasiones (Observatorio Venezolano
de Servicios Públicos (OVSP), 2020).
Por todo lo antes planteado, se requiere de alter-
nativas que lleven a mejorar este panorama, entre estas
el uso de las AS, como una respuesta que garantiza el
consumo de agua potable, bajo la dirección de entes pú-
blicos y/o privados que cumplan con las leyes, normas y
procedimientos requeridas por el estado venezolano.
1. PRIMER OBJETIVO ESPECIFICO
1.1. Generar Conocimiento sobre Hidrogeologia y re-
cursos de AS
La explotación natural del agua proveniente de ma-
nantiales se remonta a las épocas muy remotas, comen-
zando en la prehistoria desde la era paleolítica, cuando se
observan obras hidráulicas de gran ingenio para la época,
que abastecían a las poblaciones a su alrededor. El hom-
bre utilizaba la excavación de zanjas, pozos y galerías
subterráneas, para mejorar el aprovechamiento del agua;
pero es en la edad media cuando se utilizan procedimien-
tos revolucionarios, y Francia fue el primer lugar donde
por primera vez se desarrollan los pozos de AS a través
de un procedimiento conocido como pozos artesianos,
en ls cales el aa esta cnnaa entre s caas i-
permeables, sometida a una gran presión hidráulica que
la ea acia la sercierales artsRsill
Duran, 2018).
A lo largo de este siglo se han producido tres even-
tos que han motivado un fuerte crecimiento en el con-
sumo de agua: (a) a escala mundial el crecimiento de la
población que ha pasado de 1600 millones de personas
a principios de siglo, a 6000 millones en la actualidad, (b)
el desarrollo industrial y (c) la expansión de la agricultura
de riego pasando de 50 millones de hectáreas regadas a
mas de 250 millones en la actualidad (Llamas, 2013).
En el desarrollo del uso de las AS se pueden citar
tres factores que han contribuido a su desarrollo, a sa-
ber(Custodio y Llama, 2000):
1. El uso de la bomba de turbina que permite ex-
traer agua a grandes profundidades y caudales aprecia-
bles.
2. Las mejoras y abaratamiento de las técnicas
de perforación de pozos.
3. El progreso de la ciencia hidrogeológica que
permite un mayor conocimiento sobre el origen, movi-
miento y localización de las aguas subterráneas.
r tra arte ls enecis el s e las van
desde el tipo social, anteriormente es particularmente im-
Machado, L. (2023)
Hacia una gestión sostenible del
agua subterránea
34 35
portante en los países sin tener en cuenta subdesarrollo.
En América del Norte y Asia Meridional, el 59% y el 57%
resectivaente e la sercie es rvista ara rie
dependen de las AS (Organización de las Naciones Uni-
das para la Alimentación y la Agricultura (FAO), 2022).
Para la India la situación es más compleja, pues alberga
el 16% de la población mundial y solo dispone del 4% de
los recursos de agua dulce del planeta, transformándose
en el mayor extractor de AS del mundo (FAO, 2022). En
los Estados Unidos de Norteamérica, para el año 2000 el
uso de AS como fuente de agua potable representó entre
el 21 al 24% (United States Geological Survey (USGS),
2017).
Para América Latina y el Caribe se indica que dada
la anancia e las aas serciales se recrre cn
una menor frecuencia a las AS, en menos del 30%. En los
países de la región dependientes de este sistema, se re-
vela que la mitad la usan para el riego, un tercio para uso
domestico y el resto para la industria (ONU, 2022).
Por otro lado, a las AS se les reconocen varios be-
necis entre ests e sn n actr e rcción
generador riqueza y empleo, con una productividad eco-
nómica por m3 de agua utilizada de 4 o 5 veces mayor
e la tenia cn las aas serciales laa
Sauquillo, 2009). Además del incremento de la recarga
neta de los acuíferos, cuyas condiciones naturales mues-
tran n nivel retic rói a la sercie el terren
El descenso de este nivel como consecuencia de los
bombeos, se traduce en (a) reducción de la evapotrans-
piración; b) incremento de la recarga proveniente de la
precipitación directa que era rechazada en condiciones
naturales; y (c) incremento de la recarga inducida desde
las crrientes e aas serciales Csti laa
2000).
r lti se estn ls enecis eclóics
como resultado de la utilización conjunta de las aguas
serciales sterrneas na ena estión ee
eliminar la necesidad de construir nuevas infraestructuras
hidráulicas, conservando de este modo la integridad hi-
drológica y ecológica de ríos y arroyos (Sauquillo, 2009).
A pesar de ser requerida por todo una población
de un lugar determinado, la utilización de las AS no se
caracteriza por el aspecto social colectivo, pues los apro-
vechamientos fueron y son individuales, lo que implica
que no se establecen compromisos con otros usuarios de
la misma zona con respecto a su funcionamiento.
1.2. En relación con la generación y puesta a disposi-
ción de información necesarias para mejorar el ma-
nejo de las AS
a) Descenso de los niveles piezometricos
Los descensos progresivos y continuados del nivel
de agua en los pozos de bombeo, pueden conducir a dis-
minución de los caudales obtenidos o incluso al secado
de los pozos(Custodio y Llamas, 2000).En este sentido
debe considerarse que cuando se bombea en un acuífe-
ro libre y extenso, el tiempo necesario para alcanzar una
nueva situación de equilibrio de los niveles piezométri-
cos, puede suceder en décadas o siglos, o incluso mile-
nios, si la transitividad es muy baja. Por otra parte, si el
acíer es cnna e ran etensión ls escenss
de niveles no suponen una disminución importante del
almacenamiento, sino un cambio en las condiciones elás-
ticas del sistema (Custodio y Llamas, 2000).
b) Degradación de la calidad del agua subterránea
El problema de la calidad del AS y su protección
contra la contaminación van a ser elementos claves en
su gestión durante las próximas décadas (Llamas, 2013).
En este sentido, se señala que la contaminación de estas
aguas es el principal problema de la política del agua en
regiones como Europa. Hay que tener en cuenta que la
descontaminación de un acuífero suele ser un proceso
muy largo y costoso, y a veces prácticamente imposible.
En los casos en que el deterioro es ocasionado por
la explotación de las AS, el problema suele deberse a una
inadecuada ubicación de las captaciones, y no necesa-
riamente a la cantidad de agua extraída (Custodio y Lla-
mas, 2000; Llamas, 2013). Esto suele suceder en zonas
costeras de regiones áridas o semiáridas, en las que el
cambio de gradiente hidráulico, debido a los bombeos,
puede originar la intrusión de agua salina.
2. SEGUNDO OBJETIVO ESPECIFICO
* Para la comprensión del valor económico de las AS
La extracción de AS puede producir cambios en
el estado tensional del terreno, que ocasionalmente ori-
ginan o contribuyen a crear problemas de subsidencia
o colapso del terreno. La extracción de este liquido trae
consecuencia el incremento de descensos u oscilaciones
y contribuye al aumento de los colapsos, que no son fá-
Año 11 - Vol. 22 / Issn:2244-8764
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ciles de predecir.
En los acuíferos kársticos, el descenso o nivel pie-
zométrico puede producir el colapso de las cavidades
que la componen. En Venezuela comprenden el 20% de
su extensión, y están presentes en varias de sus regiones,
ubicados mayormente en las cabeceras de las cuencas y
son altamente sensibles a la contaminación. En el Zulia
se ican esecícaente en la ierra e eri cerca-
nos a los ríos Guasare y Socuy, que dada las actividades
humanas de riego e la industria carbonífera, representan
un riesgo de colapso de estos acuíferos (Galán y Herrera,
2015).
En el caso de arcillas o limos depositados en los
acuíferos poco consolidados, el bombeo produce des-
censo en la presión del agua intersticial, con la consi-
guiente consolidación progresiva de los sedimentos, que
cnce a na lenta sinicativa ssiencia el terre-
no .Aunque la importancia de la subsidencia o colapsos
están relacionadas con la disminución en la presión del
agua, y esta a su vez con la cantidad de AS extraída, la
existencia de estos fenómenos frecuentemente se debe
más a factores geotécnicos que a una gran extracción de
agua (Chen et al., 2017).
* Afección a los cursos de agua conectados con el
acuífero
La explotación de AS puede, en algunos casos,
icar sstancialente el ncinaient ireló-
gico de un sistema. En ocasiones, descensos del nivel
piezométrico hacen variar el sentido de la conexión acuí-
fero. De este modo, zonas en las que el río es alimentado
por la descarga del acuífero, se convierten en áreas en
las que es el acuífero el que recibe la recarga del río, que
puede llegar a secarse completamente, excepto durante
períodos húmedos (Chen et al., 2017).
* Impactos ecológicos en los ecosistemas acuáticos
De modo análogo a lo descrito en el punto ante-
rior, un descenso del nivel piezométrico puede produ-
cir afecciones de distinto grado en áreas de importan-
cia medioambiental. Los efectos negativos que pueden
producirse son de varios tipos: (a) reducción de caudal o
secado de manantiales, (b) disminución de la humedad
del suelo a un nivel en el que la vegetación freatofítica
no puedes sobrevivir, (c) desaparición parcial o total de
humedales conectados hidráulicamente al acuífero en si-
tuación natural, (d) incluso cambios microclimáticos de-
bidos a una reducción de la evapotranspiración (Chen et
al., 2017; Galán y Herrera, 2015).
La importancia de estas afecciones requiere un es-
tudio particular en cada caso, que valore todos los efec-
tos considerados, las posibilidades de reversibilidad de la
situación, y las consecuencias de las posibles opciones,
a en icltaas r la eistencia e intereses cn-
trapuestos. La evaluación de los posibles impactos y be-
necis enncias es naental a la ra e lanicar
el desarrollo sostenible de las AS, ya que la Hidrogeología
n sól erite rever canticar ran arte e estas
afecciones, sino que en la mayoría de los casos puede
mitigarse de forma muy importante con un correcto pla-
neamiento de las captaciones y de las extracciones.
3. TERCER OBJETIVO ESPECIFICO
Para el establecimiento del entorno propicio
para la aplicacion exitosa de incentivos económicos.
Como se ha dicho anteriormente, el concepto de
sobreexplotación va asociado al de sostenibilidad. En
este sentido, la extracción de AS no debería exceder los
recursos renovables; sin embargo, en algunas regiones
áridas las extracciones son más altas que la recarga me-
dia, que es prácticamente nula por la escasa precipita-
ción en el área. Esta minería del AS supone una actitud
carente de ética hacia las siguientes generaciones. En los
países áridos el uso de esta aguas debe considerarse
como un recurso no renovable, que requiere de continuas
mejoras tecnológicas.
La minería del AS puede ser una opción racional
y ética si se cumplen las siguientes condiciones (Llama,
2013; ONU, 2022; Chen et al., 2017):
* Realizar una valoración hidrogeológica correcta
que garantice que con las cifras previstas de ex-
tracción, el acuífero puede suministrar agua en un
plazo largo, por ejemplo entre 50 y 200 años.
* Analizar el impacto ecológico producido por la
extracción de AS y la viabilidad económica del pro-
yecto,
* nrar a ls eneciaris el aa etraía a
sean agricultores o usuarios urbanos, que se está
haciendo una minería del agua y, que el recurso
obtenido se agotará en un plazo de tiempo deter-
Machado, L. (2023)
Hacia una gestión sostenible del
agua subterránea
36 37
minado.
* Prever nuevos sistemas de suministro de agua,
necesarios en el futuro cuando la extracción de AS
ya no sea posible, como por ejemplo las plantas
desalinizadoras.
Una política hidrológica razonable y ética referida
a las AS, especialmente en regiones sobreexplotadas,
reiere ería sinicativa en la tención e ats i-
drogeológicos y la difusión al público. Un mejor conoci-
miento de los recursos permitirá decisiones adecuadas,
y las soluciones sugeridas por los defensores de una so-
brexplotación de los acuíferos, podría resultar tan dañina
para el desarrollo social como ciertos tipos de explota-
ción excesiva.
Gestión sostenible de calidad de las aguas sub-
terráneas
La importancia de las AS, tanto como fuente de
agua potable como en el mantenimiento de los ecosis-
temas acuáticos, debe analizarse considerando cuatro
aspectos fundamentales: la multiplicidad e individualis-
mo de los usuarios; el carácter de las aguas subterráneas
como bien de propiedad común; la relativa escasez de
ats irelóics ales las nevas eanas e
la sociedad sobre la gestión de los recursos naturales en
general y del agua en particular (Urquiza y Billi, 2020).
Los aprovechamientos de AS se caracterizan por
la existencia de cientos e incluso miles de usuarios que
dependen de un mismo acuífero. Su desarrollo es el re-
sultado de la iniciativa particular de individuos, pequeñas
o medianas industrias y municipios, con escasa partici-
pación del sector público. La iniciativa particular otorga
un mayor dinamismo a los sectores a los que afecta el
uso de estas aguas, como sucede en el caso del rega-
dío. Sin embargo, la multiplicidad e individualismo de los
saris iclta la crinación e ls iss a la ra
de establecer planes comunes de gestión, para eso es
indispensable la Gobernanza.
La gobernanza son las relaciones políticas entre
sus integrantes, para decidir, ejecutar y evaluar asuntos
de interés público, cuyas reglas se caracterizan por la
coexistencia de competencia y cooperación entre ellos,
tanto para instituciones formales o no. La forma e interac-
ción entre ss interantes reea la calia el sistea
afecta a cada uno de sus componentes, y a la totalidades
sistema (CEPAL, 2021); proporciona herramientas y posi-
bilidades de aprendizaje colectivo, que afecta la prioriza-
ción e etas cnntas enecian el cliient
de éstas.
La gestión adecuada de los acuíferos subterráneos
es una tarea difícil, ya que los usuarios que actúan in-
dependientemente para maximizar su propia utilidad, no
toma en consideración el bien común. Las conductas que
se presentan tradicionalmente son de dos tipos, por un
lado está la propiedad individual donde se enfatiza el libre
intercambio del mismo, mientras que en el otro se cen-
traliza su gestión en un ente público para garantizar su
sostenibilidad a largo plazo.
Aunque en muchos países existen organismos
especializados en la investigación y seguimiento de las
AS; la escasez o falta de adecuación de los datos sobre
las necesidades de gestión, es todavía uno de los retos
fundamentales para su gestión sostenible(Castro y Mon-
cada, 2022, 2017), como sucede en Venezuela donde la
gestión del agua se basa en modelos tradicionales que
necesitan renovarse, considerando la conservación de los
ecosistemas acuáticos, mayores oportunidades de parti-
cipación efectiva por parte de diversos grupos de interés
y del público en general, y la incorporación de modelos
de gestión a las necesidades locales (Castro y Moncada,
2022).En ese sentido, la construcción y uso de acuíferos
subterráneos, en el país se sustenta en la Constitución
(Constitución de la República Bolivariana de Venezuela
(CRB), 1999) y en la Ley de Aguas y su reglamento (Ley
de Aguas, 2018).
4. CON RESPECTO AL DISEÑO DEL DIALO-
GO DE LOS ACTORES Y ACCIÓN CONCER-
TADA
Alternativas para lograr un desarrollo sostenible
El s cina e aas serciales ste-
rráneas funcionaen muchos países desde hace años, sin
embargo, no es frecuente que se lleve a la práctica de
modo generalizado, planeado y controlado, por las agen-
cias responsables de la gestión de recursos hídricos. Lo
que existe es un uso alternado, en tiempos de abundan-
cia se sa aa sercial al alla restas en las seías
se acude a las AS (Sahuquillo, 2009).
Año 11 - Vol. 22 / Issn:2244-8764
36 37
La idea sobre el uso combinado de las aguas es
simple, pero su puesta en práctica es difícil, compleja, y
a en ente e cnicts as cestines tcnicas
sobre la capacidad del acuífero para recibir y guardar el
agua de recarga, deben ser adecuadamente estudiadas,
ane n snen na esecial iclta
Los principales problemas sobre el uso combinado
de las aguas ,suelen ser de tipo económico, legal y polí-
tico, con interrogantes sin respuestas en muchas ocasio-
ne, como ¿Quién debe autorizar los volúmenes de agua
sercial estinaas a la recara in se ace car-
el cst eración e las ras ara la recara
in tiene erec a tiliar el aa recaraa
ti e raniación cntrla irie la estión Estas
interrogantes han retrasado la puesta en práctica de la
recara articial en cas reines a esar e rec-
ncerse e es el t s eca ara erar la a-
rantía del suministro de agua, poco costoso comparado
con otras alternativas, y más aceptable desde el punto de
vista ambiental (Urquiza y Billi, 2009).
4. CON RELACIÓN A PARTICIPAR EN AC-
CIONES ADICIONALES PARA CONSOLIDAR
LA ORGANIZACION SOCIAL
Las Aguas Subterráneas, necesidad de infor-
mación y educación.
La ciencia hidrogeológica tiene como obstáculo
para la difusión sobre las aguas subterráneas que se tra-
ta como un recurso oculto y misterioso, con ideas erró-
neas, desconocimiento generalizado sobre el papel que
desempeñan en el medioambiente, en la producción de
alimentos o garantizando el agua para beber.
Por ello es necesario un buen conocimiento en to-
dos los niveles, tanto en administradores como en usua-
rios, sobre el funcionamiento y características de las AS,
para conseguir su explotación racional y su gestión con-
nta cn las aas serciales Ests lineaients e
políticas deben partir de extensos programas de informa-
ción y educación.
Para a información se debe considerar la transpa-
rencia y el fácil acceso a los datos demandados por los
usuarios, procurando que esta llegue a todos los sec-
tores interesados, a través de formas y los medios más
adecuados para cada uno. Algunas de las posibilidades
ara iversicar esta inración estn la isión a
través de Internet, información pública con reuniones y
encuentros en zonas especialmente afectadas en la ges-
tión del recurso, los centros de interpretación, difusión de
publicaciones y folletos de diversos tipos, colaboración
de organizaciones no gubernamentales, y la presentación
pública de proyectos de investigación.
Los sistemas de información existentes hoy día
permiten facilitar el suministro de datos sobre extraccio-
nes, calidad del agua, niveles piezométricos (Lineamien-
tos de políticas propuestas) y otros, de una forma clara y
rápida para todos los usuarios folletos y programas edu-
cativos (Linton, 2022; Urquiza y Billi, 2020).
Por otro lado, se propone la implementación de
programas educativos que lleven a la población sobre
la alaetiación cientíca inicinse cn la inclsi-
nes ls crrícls ecativs ciales a n e erar
la comprensión de las AS ,considerándose el uso de me-
todologías activas sobre la modelización, argumentación
y salidas de campo, sin olvidar los nuevos conceptos, y
la adquisición de habilidades y actitudes para formar una
ciudadanía critica capaz de tomar decisiones informadas
en torno a la gestión del agua (de Pedro 2022).
CONCLUSIONES y RECOMENDACIONES
OBJETIVO 1
* Promover un mejor entendimiento sobre cómo
funcionan los sistemas acuíferos, entre los usua-
rios de agua subterránea, agencias técnicas, deci-
sores y entes políticos.
* Construir capacidades técnicas.
* Evaluar las características de los acuíferos, uti-
lizando información geológica de las rocas, sedi-
mentos.
OBJETIVO 2
* Realizar un inventario de las extracciones de
agua subterránea y estimar el balance hídrico de
los acuíferos
Machado, L. (2023)
Hacia una gestión sostenible del
agua subterránea
38 39
* Informar de las amenazas a las cuales está suje-
ta al agua subterránea, incluyendo la extracción y
contaminación excesivas
* Construir capacidades técnicas
* Evaluar las características de los acuíferos, uti-
lizando información geológica de las rocas, sedi-
mentos
* Realizar un inventario de las extracciones de
agua subterránea y estimar el balance hídrico de
los acuíferos
* Revisar las políticas económicas y agrícolas para
ienticar óne se een acer eras ara a-
cilitar la gestión del agua subterránea.
* enticar incentivs ecnóics ara la estión
y protección de las aguas subterráneas.
OBJETIVO 3
* Desarrollar un plan nacional de gestión de las
aguas subterráneas, a través de un proceso de diá-
logo y acción concertada con todos los actores y la
formulación de una visión.
* Recilar vericar e anera craa rani-
zar datos e información pertinentes sobre los re-
cursos de aguas subterráneas y sus usos.
* Desarrollar un plan nacional de gestión de las
aguas subterráneas, a través de un proceso de diá-
logo y acción concertada con todos los actores y la
formulación de una visión.
* Recilar vericar e anera craa rani-
zar datos e información pertinentes sobre los re-
cursos de aguas subterráneas y sus usos.
OBJETIVO 4
* Involucrar a los actores meta.
* Organizar y activar plataformas de partes intere-
sadas relevantes, si es necesario en diferentes ni-
veles y escalas.
* Movilizar la participación efectiva de los diferen-
tes grupos de interés locales en la plataforma local,
con representación en otras plataformas.
* Para la economía y el empleo – Fuentes de aguas
subterráneas agotadas y contaminadas disuaden
la inversión, reducen la rentabilidad industrial y les
cuesta a las personas, sus medios de vida y em-
pleos.
* Para el abastecimiento de agua potable y la salud
– La gestión sostenible de las aguas subterráneas
provee un suministro seguro de agua.
* Para la seguridad alimentaria y agricultura soste-
nible – Sin agua subterránea sostenible, la seguri-
dad alimentaria corre peligro.
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